Andrada propone repensar el Impuesto a los Combustibles

El senador nacional Guillermo Andrada (UP) presentó un proyecto de ley para modificar la forma en la que se distribuyen los recursos generados por el Impuesto a los Combustibles, con la intención de que lleguen más fondos a las provincias y de alguna manera compensar lo que dejaron de percibir por la suspensión, disolución o subejecución de los fideicomisos que decidió la Nación. Según señaló, la recaudación proyectada por el Impuesto a los Combustibles Líquidos es de 5.539.780 millones de pesos, de los cuales corresponderían a las provincias $2.529.836. «Es decir, el superávit planificado por el presidente Javier Milei se logra a costa de un nuevo ajuste sobre las asignaciones específicas a las provincias, vía la suspensión y subejecución de los fideicomisos constituidos con la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos», reclamó.

Andrada fundamentó el proyecto, entre otras cosas, en datos publicados por el IARAF que reflejaron que «las transferencias automáticas a provincias para el acumulado a diciembre de 2024 presentaron una caída del orden del 10% en términos reales».

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En este sentido es que propuso una modificación de la ley. Actualmente, el producido de los impuestos de las naftas, gasolinas, solvente, aguarrás, gasoil, diesel oil y kerosene se distribuye de la siguiente manera: 10,40% al Tesoro Nacional y 10,40% a las Provincias; y el 79,2% restante se distribuye en un 15,07% al Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), 28,69% al Sistema Único de Seguridad Social, 4,31% al Fideicomiso de Infraestructura Hídrica, 28,58% al Fideicomiso de Infraestructura de Transporte; y 2,55% a la Compensación Transporte Público. «Este proyecto busca rectificar la finalidad por la cual fue determinado el tributo, retornando a las provincias aquellos recursos que les son propios con la modificación de los porcentajes asignados a las diferentes finalidades recaudatorias», indicó.

En esa línea propone no alterar lo que corresponde al Tesoro Nacional, al FONAVI, ni al Sistema Único de Seguridad Social. «En el caso de las asignaciones establecidas para las provincias, se incrementa del 10,40% al 42,84%, es decir un 32,44%. El incremento porcentual se obtiene de la reasignación de los montos destinados al Fideicomiso de Infraestructura de Transporte, reducido al 1%, o sea -27,58; la modificación del porcentaje correspondiente al Fideicomiso de Infraestructura Hídrica que pasa del 4,31% al 1%, o sea -3,31% y la Compensación de Transporte Público que se reduce al 1%, es decir -1.55%», indicó.

Por otra parte, el proyecto propone una modificación del artículo que establece el mecanismo de distribución de los fondos que corresponden a las provincias. Allí propone que el 60% sea por acreditación a las cuentas de cada uno de los organismos de Vialidad de las provincias; el 30% se destinará a cada una de las provincias en función de los porcentuales de distribución vigentes al artículo 3º, inciso c) y artículo 4º de la Ley Nº 23548 con afectación a obras de infraestructura de energía eléctrica y/u obras públicas y el 10% restante será destinado al Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior, que será administrado por el Consejo Federal de la Energía Eléctrica, que depende del Ministerio de Economía de la Nación. «La propuesta consiste en reasignar el 9% sustraído del 10% destinado al FEDEI, al 30% se destinará a cada una de las provincias en función de los porcentuales de distribución vigentes con afectación a obras de infraestructura de energía eléctrica, quedando consolidado en un 39%», indicó.